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Tanto Movistar como Vodafone y Amena cobran completo el primer minuto de cada conversación aunque las llamadas duren menos. En cuanto a las llamadas de duración superior, el redondeo al alza en fracciones de treinta segundos lo aplican las tres compañías a los clientes de prepago y también Vodafone a los que tienen contrato, práctica esta a la que se sumará Movistar en septiembre.
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FACUA denuncia ante la Comisión Europea los
redondeos ilegales en telefonía y la actitud de la CMT La
Federación presentará en los próximos días una demanda judicial
contra Movistar, Vodafone y Amena, que culminará la campaña de
denuncias iniciada por la Federación en 2003 y que ha sido apoyada
por el propio Defensor del Pueblo.
La Federación de Consumidores en Acción
(FACUA) ha denunciado los redondeos al alza ilegales que se aplican en
España en la facturación de las llamadas realizadas desde y hacia
teléfonos móviles ante el Comisariado
para la Sociedad de la Información y Medios de Comunicación de la
Comisión Europea, cuya titular es la luxemburguesa Viviane
Reding.
FACUA presentará en los próximos días
una demanda judicial contra Movistar, Vodafone y Amena, que culminará
la campaña de denuncias que inició en noviembre
de 2003, cuando pidió la actuación del
Gobierno central y varias comunidades autónomas. Las denuncias de la
Federación originaron una investigación
del Defensor del Pueblo, cuyas
conclusiones aparecen en su último Informe
Anual, donde coincide con FACUA en que las
prácticas de las compañías de telefonía vulneran la Ley
26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y
Usuarios, que considera abusivas aquellas
condiciones que impongan incrementos de precios por servicios no
prestados (Disposición Adicional Primera, apartado V, punto 24).
Más de 7.000 millones de euros
Las compañías de telefonía móvil han
cobrado desde 1998 más de 7.000 millones euros extra los usuarios facturándoles
segundos de conversación no consumidos sin que los organismos
competentes en materia de telecomunicaciones y protección a los
consumidores hayan intervenido para garantizar el cumplimiento de la
legislación española y europea, advierte FACUA en su denuncia,
dirigida a la Dirección
General de la Sociedad de la Información y Medios de Comunicación,
dependiente del citado Comisariado y al frente de la cual está el
italiano Fabio
Colasanti.
En el informe remitido a Bruselas, FACUA
pide una investigación sobre las prácticas de las compañías de
telefonía y la actitud de la Comisión
del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). En 2004, la CMT
autorizó expresamente a Movistar
y Vodafone
que sus tarifas de
interconexión redondeen al alza el primer minuto de cada conversación
aunque ésta dure menos, cuatro años después de haber emitido una
resolución advirtiendo que estos cobros al alza vulneran la Ley General de Telecomunicaciones
española (y con ello la Directiva 2002/19/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de
2002) e incluso haber impuesto una sanción
en 2001 a Vodafone con 4,2 millones de euros por
seguir aplicando el redondeo.
Aunque ahora ha cambiado de opinión, en
2000 la CMT instó a las compañías de móviles a aplicar las tarifas
de interconexión "proporcionalmente por segundos"
argumentando que el artículo 22.4 de la Ley
11/1998, de 24 de abril, General de
Telecomunicaciones, señalaba la resolución, "establece que los
titulares de redes públicas de telecomunicaciones deben facilitar la
interconexión en condiciones no discriminatorias, transparentes,
proporcionales y basadas en criterios objetivos". El mismo
precepto que plantea ahora el artículo 11.5 de la nueva Ley General de
Telecomunicaciones, Ley
32/2003, de 3 de noviembre, y la citada
Directiva comunitaria de 2002.
Las contradicciones de la CMT
La autorización a cobrar siempre completo
el primer minuto fue uno de los motivos por los que en noviembre de 2004
FACUA
recurrió las tarifas de interconexión
aprobadas por la CMT a Movistar,
Vodafone
y Amena.
La Comisión se
negó a admitir a trámite el recurso
argumentando que la Federación no es parte interesada; en opinión de
la CMT, las tarifas de interconexión no afectan a los usuarios.
Unos argumentos escandalosos y
contradictorios con la citada resolución emitida por la propia CMT en
abril de 2001 por la que sancionó
a Vodafone, donde argumentaba que las
tarifas de interconexión tienen una "clara repercusión
social". En esa resolución, la CMT, que actuó a raíz de una
denuncia presentada en junio de 1999 por el operador de telefonía fija
Aló, advirtió que el procedimiento ilegal de facturación de Airtel Móvil,
SA "no sólo afecta a la interconexión entre las redes de
Airtel y Rslcom [Aló], sino que afecta a las condiciones de
interconexión del resto de los operadores con relación a Airtel y a
los precios de las llamadas de fijo a móvil, cuestión ésta de clara
repercusión social".
Las tarifas de interconexión son el peaje
que pagan las telefónicas a los operadores móviles cuando un cliente
hace una llamada con destino a sus redes y que, lógicamente, se
repercute en la tarifa que abona el usuario final. Por eso, las compañías
de telefonía fija y por cable también redondean al alza el primer
minuto en las llamadas con destino a móviles.
Los redondeos de Movistar, Vodafone y Amena
Tanto Movistar como Vodafone y Amena cobran
completo el primer minuto de cada conversación aunque las llamadas
duren menos. En cuanto a las llamadas de duración superior, el redondeo
al alza en fracciones de treinta segundos lo aplican las tres
compañías a los clientes de prepago y también Vodafone
a los que tienen contrato, práctica esta a la que se ha sumado Movistar
en septiembre.
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