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FACUA denuncia ante Industria, Economía y Consumo las nuevas tarifas de ‘roaming’
Movistar, Vodafone y Orange distorsionan su estructura tarifaria para cobrar siempre completo el primer minuto, pese a lo establecido en el nuevo Reglamento europeo y la Ley de Mejora de la Protección de los Consumidores y Usuarios.
La Federación de Consumidores
en Acción (FACUA) ha denunciado a Movistar, Vodafone y Orange ante la
Secretaría de Estado de Telecomunicaciones, el Servicio de Defensa de
la Competencia y el Instituto Nacional del Consumo por distorsionar su
estructura tarifaria para cobrar siempre completo el primer minuto en
las llamadas realizadas en roaming impuestas por el nuevo
Reglamento europeo.
FACUA advierte que las tres principales compañías han intentado
minimizar la bajada de precios exigida por Bruselas en las llamadas en roaming
dentro de la UE con una fórmula que no sólo resulta lesiva para los
usuarios, sino que vulnera lo establecido tanto en el Reglamento CE
717/2007, de 27 de junio, como en la Ley 44/2006, de 29 de diciembre, de
Mejora de la Protección de los Consumidores y Usuarios.
Además, considera que existen claros indicios de la existencia de un
pacto entre las tres operadoras para utilizar una fórmula similar en la
fijación de las nuevas tarifas garantizando los máximos ingresos y sin
alterar el reparto del mercado.
El Reglamento establece en su artículo 4 que el precio de hablar en roaming
"no excederá de 0,49 euros por minuto por las llamadas
efectuadas o de 0,24 euros por minuto por las llamadas recibidas".
La fórmula utilizada por las compañías españolas provoca que, aunque
una comunicación dure sólo un par de segundos, los usuarios paguen
como si hubieran hablado un minuto entero.
Y es que el precio del primer minuto de cada comunicación ha sido
eliminado o reducido a casi 0 céntimos, trasladando a la tarifa por
establecimiento de llamada la práctica totalidad del importe máximo
por minuto que permite cobrar el Reglamento.
Pero FACUA argumenta en sus denuncias que con estas prácticas, las
operadoras pueden incurrir en fraude de ley, ya que la citada normativa
de Protección de los Consumidores prohíbe "las estipulaciones
que prevean el redondeo al alza en el tiempo consumido" o el
cobro por "servicios no efectivamente usados".
Además, la Ley tampoco permite que el precio por el "inicio del
servicio" se fije de forma arbitraria, sino que debe adecuarse "al
servicio efectivamente prestado". Y en este caso, lo que han
hecho las compañías es repercutirle el importe que debería aplicarse
por el primer minuto para intentar eludir así la prohibición de
redondear.
Tampoco cumplen las operadoras uno de los objetivos fijados por el
Reglamento comunitario: "garantizar que las tarifas al por menor
de la itinerancia comunitaria reflejen de manera más razonable que
hasta ahora los costes subyacentes que implica la prestación del
servicio". Y es que la estructura tarifaria no se ha
establecido sobre la base de los costes de cada concepto,
establecimiento de comunicación y tiempo de conversación, sino con el
único objetivo de ingresar la máxima cantidad posible en cada llamada.
Las tarifas
Movistar cobra 0,49 euros más IVA (0,5684) por el establecimiento de
cada llamada realizada, el primer minuto supone 0 euros. Vodafone ha
fijado el inicio de la conversación en 0,47 euros más IVA (0,5452) y
en 0,02 euros más IVA (0,0232) el primer minuto. Por su parte, el
establecimiento de comunicación cuesta con Orange 0,45 euros más IVA
(0,5220) y 0,04 euros más IVA el primer minuto. A partir del segundo
minuto, las tres compañías cobran 0,49 euros más IVA (0,5684).
Totalmente distintas son las tarifas de Yoigo, que ha pasado de tener
los precios más caros a ofrecer, con diferencia, los más bajos en las
llamadas dentro de la UE, lo que no quiere decir, aclara FACUA, que
puedan considerarse baratos.
El cuarto operador cobra 0,12 euros más IVA (0,1392) por el
establecimiento de cada llamada realizada y 0,36 euros más IVA (0,4176)
por cada minuto de conversación, que permanece invariable sea el
primero o el resto.
En el caso más extremo, si la comunicación dura sólo un segundo,
porque salta un buzón de voz por ejemplo, la llamada cuesta con Yoigo
0,126 euros más IVA (0,1462), un 74% menos que los 0,49 euros más IVA
(0,5684) que supone con Movistar.
En cuanto a las llamadas recibidas, la tarifa de Movistar es de 0,24
euros más IVA (0,2784) en el establecimiento y 0 euros en el primer
minuto. Vodafone cobra 0,22 euros más IVA (0,2552) por el inicio del
servicio y 0,02 euros más IVA (0,0232) por el primer minuto. Orange sí
se diferencia en este caso, junto a Yoigo, al no cobrar nada por el
establecimiento y repercutir los 0,24 euros más IVA (0,2784) en el
precio del primer minuto. La tarifa por minuto a partir del segundo es
de 0,24 euros en las cuatro compañías.
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