Partida presupuestaria de 2012

FACUA Sevilla vuelve a ganar en los tribunales a la Diputación por irregularidades en las subvenciones

El juzgado de lo Contencioso Administrativo da la razón a la asociación, que tuvo que devolver el importe de una subvención a pesar de que la había ejecutado correctamente.

FACUA Sevilla vuelve a ganar en los tribunales a la Diputación por irregularidades en las subvenciones
La Diputación tendrá que devolver a FACUA Sevilla más de 15.000 euros.| Imagen: flickr.com/jlantunez (CC BY-NC-ND 2.0).

La Diputación de Sevilla ha vuelto a ser condenada por irregularidades en la concesión de subvenciones a las asociaciones de consumidores. Tras la del pasado mes de septiembre por irregularidades en la concesión de las subvenciones de 2015, en esta ocasión, el juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 9 de Sevilla ha dado la razón a FACUA Sevilla, que había denunciado al organismo provincial por obligarle a devolver el importe de una subvención otorgada en 2012 a pesar de que había sido ejecutada de acuerdo a las bases de la convocatoria.

La subvención, de 14.666,66 euros, resuelta en noviembre de 2012 para ser ejecutada durante 2013, contemplaba el desarrollo de programas de formación e información a los consumidores en varias localidades de la provincia de Sevilla a través de los llamados Puntos de Información al Consumidor.

FACUA Sevilla ejecutó el proyecto correctamente desde el pago del primer plazo de subvenciones, que se produjo el 17 de enero de 2013, tal y como contemplaban las bases reguladoras de la convocatoria. La asociación comunicó a la Diputación la fecha de inicio de las actividades que se realizaron en cada uno de los municipios. Tras la finalización de la totalidad de las actividades subvencionadas, presentó la justificación del proyecto dentro del plazo de tres meses que marcaban las bases, sin cometer ninguna irregularidad.

Sin embargo, FACUA Sevilla recibió en junio de 2014 un requerimiento de subsanación por parte de la Diputación, en el que se le indicaba que se habían entregado justificantes de meses comprendidos fuera del periodo de ejecución del proyecto y que la justificación no se había presentado en el plazo indicado. Pese a las sucesivas alegaciones presentadas por la asociación, finalmente la Diputación requirió la devolución del importe otorgado por la subvención (del que tan sólo se había hecho efectivo el 50%) en junio de 2015 y le notificó la pérdida del derecho a cobro del resto.

FACUA Sevilla decidió entonces atender la demanda de reintegro de la Diputación, para evitar perjuicios posteriores, pero también acudió a los tribunales, que ahora le han dado la razón.

Segundo fallo a favor de FACUA Sevilla

Tras la denuncia de FACUA Sevilla, el juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 9 de Sevilla da la razón a la asociación y obliga a la Diputación a devolverle 15.437,54 euros, importe de la subvención completa con los intereses de demora cobrados.

La sentencia recoge que "no se ha incumplido la obligación de justificar extemporáneamente la subvención", como denunciaba FACUA Sevilla. Asimismo, indica que "se deduce que el plazo [de un año para ejecutar las actividades] es del proyecto en su conjunto y no de cada uno de los proyectos que se vayan realizando".

Se trata de la segunda condena de este tipo, después de que el pasado mes de septiembre el mismo juzgado diese la razón a FACUA Sevilla por irregularidades en la concesión de las subvenciones de 2015.

El juez aceptó íntegramente las peticiones planteadas por la asociación en su demanda y condenó en costas a la Diputación. Así, quedó anulada la resolución por la que se distribuyeron 54.000 euros entre tres entidades de forma absolutamente arbitraria, incumpliendo sus propias bases legales. El dinero público que fue otorgado irregularmente en octubre del año pasado tenía por objeto la puesta en marcha de puntos de información al consumidor en cerca de una treintena de localidades en 2015 y 2016.

FACUA Sevilla está aún a la espera de que la Diputación cumpla lo dispuesto en la sentencia y en caso de que no lo haga antes, instará al organismo a cumplirla antes de final de año.

En dicha sentencia, fechada el 21 de septiembre, el juez determinó que "la resolución no realiza valoración alguna, ni se ha realizado algún tipo de puntuación sobre los programas presentados, lo que incumple claramente las bases de la propia convocatoria, y el Reglamento para la concesión de subvenciones de la Diputación de Sevilla y la Ley General de subvenciones, por lo que debe ser anulada".

Pese a que debían otorgarse atendiendo a una convocatoria en régimen de concurrencia competitiva, "la concesión de la subvención se limita a dividir la partida presupuestaria entre los municipios afectados y estos entre las tres organizaciones de consumidores concurrentes [FACUA Sevilla, UCA-UCE Sevilla e Hispalis] sin valorar programas presentados ni cuantías", indicó la sentencia.

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