La Federación Empresarial de Transporte Balear (FEBT) también ha sido sancionada con 20.000 euros

Desmantelado un cártel de 34 empresas que controlaba el transporte escolar y de viajeros en Baleares

La CNMC considera probado que acordaron los precios y se repartieron las rutas en los concursos públicos del Gobierno Balear para transporte escolar desde 2005 han sido sancionadas con 3,16 millones de euros

Desmantelado un cártel de 34 empresas que controlaba el transporte escolar y de viajeros en Baleares

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha sancionado a un total de 35 empresas del transporte escolar y de viajeros en Baleares y a una asociación empresarial por un total de 9,17 millones de euros.

Estas empresas han sido multadas por tres prácticas prohibidas diferentes. La primera de ellas es la constitución de un cártel. Durante 12 años, 34 de estas empresas han estado llegando a acuerdos para fijar precios mínimos y repartirse las rutas, encareciendo así los concursos del transporte escolar del Gobierno de Baleares. La creación de un cártel es una de las prácticas más dañinas para la competencia por sus efectos nocivos para el consumidor. En este caso también ha afectado a la Administración, pues con sus prácticas se han encarecido los servicios que presta la Consejería de Educación, que tiene la obligación de transportar gratuitamente a los niños cuando tienen que desplazarse a otra localidad distinta de la que residen para recibir la enseñanza obligatoria.

Así, estas empresas se han estado repartiendo los lotes con las rutas de transporte de niños hasta los centros públicos con efectos hasta el final del curso escolar 2016-2017. De forma que solo se presentaba una oferta de una empresa a cada ruta y lo hacía con el precio máximo de la licitación para garantizarse la máxima ganancia. Las 34 empresas participantes en el cártel han sido sancionadas por un total de 3,16 millones de euros.

En este cártel la colaboración de la Federación Empresarial de Transporte Balear (FEBT) ha sido decisiva, dado que era quien convocaba y organizaba las reuniones del cártel en las que se adoptaron los acuerdos. Asimismo, en muchos casos se encargaba de recibir las ofertas de las empresas en sobre abierto, para comprobar que cumplían con lo acordado, y las presentaba ante la Consejería.

La segunda práctica prohibida recogida en este expediente ha sido la recomendación de precios. La FEBT recomendaba y difundía las tarifas para las excursiones y para los traslados de transporte discrecional en la isla de Mallorca desde 1977 hasta 2011. Por este motivo, la asociación ha sido sancionada con 20.000 euros.

Negocio sin competencia

La tercera práctica prohibida sancionada en esta resolución ha sido el reparto del negocio de transporte discrecional. Ocho empresas (siete de ellas que participaban además en el cártel) habían llegado a acuerdos bilaterales para repartirse los trayectos, las excursiones o los traslados y garantizarse el máximo beneficio al eliminar la competencia. Estos pactos, denominados "acuerdos de transporte" o "acuerdos de colaboración", han tenido diversa duración. Las sanciones impuestas por esta conducta ilícita se elevan en su totalidad a 5,98 millones de euros.

Además de la Federacion Empresarial Balear de Transporte (FEBT), multada con 20.000 euros, las 34 empresas que han sido sancionadas por la creación de un cártel en el transporte escolar de Baleares al menos desde agosto de 2005 hasta la licitación de 2013, con efectos hasta 2017, son: Transacobo SL (582.459 euros), Transunión Mllorca SL (513.500 euros), Voramar El Gaucho SL (296.909 euros), Autocares Mallorca SL (234.100 euros), Ibizatours&Islandbus SL (176.500 euros), Herederos de Francisco Vilas SA (150.822 euros), Ultramar Express Transport SAU (150.000 euros), Autocares Norte SA (128.194 euros), Torres Alles Autocares SL (118.296 euros), Roig Bus SA (93.100 euros), Don Emilio Seco Rodriguez, que opera con el nombre comercial de Autocares Emilio Seco (66.892 euros), Autocares Vidal SL (56.084 euros), Bus Nort Balear SL (55.702 euros), Autocares J. Caldentey SL (50.375 euros), Autocares Arbotour SL (50.302 euros), Autocares Paya SL (46.404 euros), Autobuses San Antonio SA (45.600 euros), Autocares Pujol Palmer SA, de la que responde solidariamente Transunión Mallorca SL (36.838 euros), Autocares Rafael Nadal SL (34.219 euros), Autos Vicens SA (30.800 euros), Autocares Adrover SL (28.550 euros), Autocares Estelrich SL (26.792 euros), Autocares Lucas Costa SA (23.353 euros), Autocares Alca SL (22.468 euros), Bohigas Cars SL (20.496 euros), M. M. Romerías SL (20.100 euros), Autocares Levante SL (20.000 euros), Comercial i Transports LLoret Vistalegre SL (16.251 euros), Autocares Garfra SA (15.486 euros), Autocares Roca SL (14.081 euros), Jose Canovas Autocares SL (13.567 euros), Autocares LLull SL (5.407 euros), Autocares Puerto Pollensa SL, de la que responden solidariamente Autocares Levante SA y Transunión Mallorca SL (3.144 euros) y Class Labour SL (1.403 euros).

Por otro lado, las 8 empresas sancionadas por repartirse el mercado del transporte discrecional en la isla de Mallorca son Ultramar Express Transport SAU (3.170.820 euros), Transunion Mallorca SL (1.834.861 euros), Transacobo SL (477.616 euros), Roig Bus SA (382.289 euros), Autocares Levante SL (57.939 euros), Viajes San Francisco SA (30.000 euros), Autocares Pujol Palmer SA, de la que responde solidariamente Transunion Mallorca SL (26.427 euros), y Autocares Puerto Pollensa SL, de la que responden solidariamente Autocares Levante SA y Transunion Mallorca SL (2.306 euros).

Por último, el Consejo de la CNMC considera que Autocares Alca SL, reúne los requisitos previstos en el artículo 65 de la LDC y, en consecuencia, se le exime del pago de la multa que le correspondería por su participación en la conducta infractora, al haber sido la primera en aportar elementos de prueba que han permitido ordenar inspecciones en relación con el cártel descrito.

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