El Servicio de Defensa de Competencia considera probado el pacto tarifario para la aplicación de recargos por la emisión de billetes aéreos denunciado por FACUA

La Federación también ha denunciado la aplicación de estos recargos ante el Instituto Nacional del Consumo, ya que supone una cláusula abusiva contraria a la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios.

El Servicio de Defensa de la Competencia (SDC) considera probado el pacto tarifario para la fijación de un recargos idénticos en los billetes aéreos por la gestión de su emisión denunciado en 2004 por la Federación de Consumidores en Acción (FACUA) y otras asociaciones de consumidores.

FACUA muestra su satisfacción ante la decisión del organismo del Ministerio de Economía y Hacienda de elevar al Tribunal de Defensa de la Competencia el expediente sancionador que inició en octubre de 2004 contra Iberia, Spanair, Air Europa y la Cúpula Asociativa de Agencias de Viajes Españolas (Caave).

Pacto de precios y cláusula abusiva

FACUA denunció a las compañías aéreas en mayo de 2004 ante el SDC y volvió a hacerlo en enero de 2005, esta vez ante el Instituto Nacional del Consumo del Ministerio de Sanidad y Consumo. Y es que, más allá de la ilegalidad que supone la existencia de un pacto de precios, la Federación considera que el cobro de un recargo sobre el billete por la gestión de su emisión supone una cláusula abusiva contraria a la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, ya que se trata de la imposición al consumidor de los gastos de documentación y tramitación que correspondan al profesional ( Disposición Adicional Primera, apartado V, cláusulas 22 y 24).

El INC se limitó a trasladar la denuncia a la Dirección General de Aviación Civil del Ministerio de Fomento, un organismo que carece de competencias en materia de protección de los consumidores. De hecho, en su respuesta, de marzo de 2004, indicó que, tras consultar a la Comisión Europea sobre la aplicación de estos recargos, ésta confirmó que "se considera un concepto integrado en el término de tarifa aérea y, como consecuencia, está totalmente liberalizado".

En mayo de 2005, FACUA volvió a dirigirse al INC para reiterarle sus argumentos jurídicos y discernir de la resolución de la Dirección General de Aviación Civil, ya que la existencia de un marco de tarifas liberalizadas no exime a las empresas de respetar la normativa de protección al consumidor.

Además, FACUA recuerda que según el artículo 3 del Convenio de Varsovia, que regula el transporte aéreo internacional, el billete es el título de transporte con el que se formaliza el contrato de viaje entre el pasajero y la compañía, de ahí que se señale que la empresa está obligada a expedirlo.

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