La Unión de Consumidores de Málaga-Ucauce ocultó a la Junta de Andalucía que tenía un convenio con el negocio que administra su presidente, Jesús María Burgos Moreno, denominado Escuela Andaluza de Consumo SL. La legislación autonómica que regula a las asociaciones de usuarios establece que éstas deben depositar en la autoridad de consumo los convenios o acuerdos de colaboración que suscriban con empresas.
En respuesta a una consulta realizada el pasado 16 abril a través del portal de transparencia de la Junta por el portavoz de FACUA, Rubén Sánchez, la Consejería de Salud y Familias ha desvelado que no tuvo conocimiento de que la existencia de un convenio entre Ucauce Málaga y la empresa administrada por su presidente hasta junio del año pasado. En respuesta a un requerimiento realizado por la autoridad de consumo en el marco de una campaña de inspección, la Unión de Consumidores de Málaga comunicó en esa fecha a la Delegación Provincial de Salud que "la colaboración con la Escuela Andaluza de Consumo SL, ya había finalizado".
El Decreto 121/2014, de 26 de agosto establece en su artículo 14, letra ñ, que todas las entidades inscritas en el Registro de Asociaciones y Organizaciones de personas consumidoras y usuarias de Andalucía están obligadas a inscribir en él "los convenios o acuerdos de colaboración" con "empresas, agrupaciones o asociaciones de empresas, fundaciones o cualquier organización sin ánimo de lucro". En un requerimiento enviado el año pasado a las organizaciones inscritas en el citado Registro, la Dirección General de Consumo les recordó que incumplir esa obligación de transparencia establecida en la legislación que las regula es causa de expulsión y, con ella, de la "pérdida de la condición" de asociación de consumidores.
¿"Ninguna relación" con Ucauce Málaga?
Según Burgos, Escuela Andaluza de Consumo SL "no tiene ninguna relación con la Unión de Consumidores de Málaga". Pero basta con revisar los datos de la empresa en el Registro Mercantil para comprobar que su domicilio social coincide con la sede de Ucauce Málaga -también conocida como UCE Málaga-. La asociación de usuarios ha anunciado iniciativas conjuntas con el negocio que administra su presidente y ha usado su web y perfiles en redes sociales para difundir actividades de la entidad mercantil.
Escuela Andaluza de Consumo SL lleva cinco años sin depositar sus cuentas en el Registro Mercantil. Constituida en 2011, la empresa sólo cumplió con esta obligación legal con las cuentas de sus dos primeros años de existencia. La empresa declaró 669,49 euros de ingresos en su primer ejercicio, frente a unos gastos de 12.770,08 euros. En el balance de ese año indicó que contaba con cinco trabajadores con contratos fijos, aunque los gastos de personal que aparecen en sus cuentas son de solo 7.997,57 euros. Las cuentas de 2012 muestran 4.204,64 euros de ingresos y 12.612,64 euros de gastos; de ellos, los relativos al personal, cuatro trabajadores con contratos fijos, fueron de 9.996,96 euros.
Promocionada por Ucauce Málaga
El negocio del que Burgos es administrador único ha sido promocionado por la asociación que preside. Por ejemplo, el 18 de noviembre de 2011, Ucauce Málaga anunció en su página web que la Escuela Andaluza de Consumo había firmado un "acuerdo de colaboración" con la fundación Fesalud y la empresa Lambda Soluciones de Gestión para desarrollar "proyectos conjuntos". "Con este acuerdo, la Escuela Andaluza de Consumo comienza su andadura en Málaga, con el más firme propósito de alcanzar cotas óptimas de excelencia".
Cinco meses antes, en junio de ese año, la propia Unión de Consumidores de Málaga había suscrito otro convenio con la consultora Lambda con el objetivo de "crear un punto de encuentro entre empresas, instituciones o proveedores de bienes y servicios y consumidores, de forma que, lo que unos ofrecen se corresponda con lo que sus clientes/usuarios demandan o requieren en cuanto a calidad, precio y otras características".
"La Unión de Consumidores de Málaga y la Escuela Andaluza de Consumo asistieron como invitados al Foro de Sanidad organizado por Diario Sur", publicaba Ucauce Málaga en su web y su cuenta de Twitter en junio de 2012.
Distinción de calidad "gestionada" por Ucauce Málaga "a través" de la SL
Un reportaje publicado por el diario Sur en mayo de 2011 explicaba que una distinción "gestionada" por Ucauce Málaga acreditaría a las empresas "con buenas prácticas en materia de consumo". "Las compañías que quieran exhibir a las puertas de su negocio este sello de calidad deberán cumplir una serie de requisitos, que serán evaluados por técnicos independientes".
"La asociación, a través de la recién creada Escuela Andaluza de Consumo -con sede en la capital- acreditará mediante un sello a aquellas empresas que protejan los derechos de los consumidores y velen por la calidad del servicio prestado", explicaba el reportaje, que recogía declaraciones de Burgos: "El recibimiento ha sido extraordinario. De hecho, tenemos el apoyo de la Confederación de Empresarios (CEM), de la Federación de Comercio de Málaga (Fecoma) y de organismos como los colegios de médicos, de farmacéuticos o la propia Mancomunidad de municipios de la Costa del Sol".
"Desde la UCE confían en que dichos sellos cuelguen de las fachadas de las empresas dentro de pocos meses. Asimismo, editarán unas guías con el listado de los establecimientos acreditados y se repartirán cinco mil dípticos informativos", finalizaba el reportaje.
Asesoramiento y formación a empresas desde "30 euros anuales"
También en mayo de 2011, Sur publicaba que "además de acreditar a las empresas más responsables en materia de consumo, la escuela andaluza promovida por la UCE tiene en proyecto la creación de una biblioteca especializada que reúna todo aquel material de utilidad para los usuarios".
El periódico recogía nuevamente declaraciones de Burgos, esta vez para explicar que la Escuela Andaluza de Consumo también organizaría talleres y ofrecería asesoramiento y formación sobre consumo "accesible desde unos 30 euros anuales para pequeños establecimientos".
El presidente de Ucauce Málaga y administrador único de Escuela Andaluza de Consumo SL sigue sin aclarar quién es el propietario de la empresa. "Puede preguntarme, si lo desea, a través de mi correo personal", afirmó el pasado 10 de abril en un mensaje enviado a FACUA.org desde la dirección de correo electrónico de Ucauce Málaga. Minutos después, enviamos esas y otras preguntas sobre las actividades de la empresa a su correo personal, sin que más de un mes después les haya dado respuesta.