FACUA Andalucía pide a la Junta que aclare dudas de la Orden que regula el uso obligatorio de mascarillas

La normativa no clarifica algunas cuestiones acerca de su uso obligatorio en diferentes actividades, así como sobre las inspecciones para garantizar su cumplimiento.

FACUA Andalucía pide a la Junta que aclare dudas de la Orden que regula el uso obligatorio de mascarillas
Imagen: Marta Fernández Jara/Europa Press.

FACUA Andalucía se ha dirigido a la Consejería de Salud y Familias de la Junta para solicitarle que aclare algunas dudas relacionadas con la normativa que regula el uso obligatorio de mascarillas.

La Orden de 14 de julio de 2020, sobre el uso de la mascarilla y otras medidas de prevención en materia de salud pública para hacer frente al coronavirus (Covid19) y por la que se modifica la Orden de 19 de junio de 2020, regula, entre otras cuestiones, el uso obligatorio de mascarillas en la vía pública, en los espacios al aire libre y en cualquier espacio cerrado de uso público o que se encuentre abierto al público.

La norma establece algunos términos ambiguos que pueden generar -y ya están generando- dudas acerca de una adecuada interpretación en la realización de ciertas actividades, como algunas deportivas, de turismo activo, de naturaleza o incluso a la hora de consumir en veladores y terrazas de establecimientos.

Realización de actividades deportivas

En relación a gimnasios y locales de práctica deportiva y la realización de clases grupales, la Orden de 14 de julio establece claramente en su artículo 1 la obligatoriedad del uso de mascarilla "en cualquier espacio cerrado de uso público o que se encuentre abierto al público". Sin embargo, la propia actividad deportiva se ha venido entendiendo como una excepción al uso de mascarilla durante las fases de desescalada.

Así, FACUA Andalucía entiende que sería conveniente que la nueva Orden aclarara si establece el uso obligatorio de la mascarilla en la práctica deportiva en gimnasios o establecimientos de práctica deportiva o afines en clases grupales y, en el caso de que así sea, en qué circunstancias y aclarando en qué casos se podría entender que la actividad es incompatible con el uso de la mascarilla.

Esta misma ambigüedad se produce en cuanto a las prácticas deportivas individuales, donde la Orden debería aclarar si todas están exentas del uso obligatorio de mascarillas -al ser su naturaleza incompatible con las mismas- independientemente de si los usuarios las realizan acompañados o no. Muchas de estas actividades deportivas que se entienden como individuales -ciclismo, atletismo, etc- se llevan a cabo en muchos casos junto a otros deportistas.

Actividades propias de empresas de turismo activo

Por otra parte, la norma también plantea dudas en el caso de actividades grupales de turismo activo o de naturaleza que ofertan numerosas empresas turísticas -descensos en kayaks, rafting, piraguas grupales, rutas de senderismo etc.-. Nuevamente, al no ser una práctica deportiva individual, la Orden de 14 de julio establece el uso obligatorio de mascarilla. Además, por su propia naturaleza, son actividades en las que en muchos casos resulta difícil mantener una distancia de seguridad adecuada.

Sin embargo, son prácticas que pueden aumentar su riesgo si se porta mascarilla durante su realización, por lo que la federación considera que debería aclararse nuevamente cómo debe interpretarse la normativa a este respecto, así como establecer la imposibilidad de realizar prácticas en las cuales no exista una posibilidad de reducir el riesgo de infección de Covid-19 sin plantear una práctica que pudiera incrementar otros riesgos para los usuarios.

Terrazas y veladores

FACUA Andalucía advierte igualmente que la Orden de 14 de julio debería concretar en qué circunstancias y bajo qué criterios se debe aplicar la excepción a llevar mascarilla de forma obligatoria en terrazas y veladores de establecimientos. La normativa recoge que se debe usar excepto en aquellos casos en los que "por la propia naturaleza de las actividades, el uso de la mascarilla resulte incompatible".

La federación interpreta, por tanto, que debe usarse de forma obligatoria la mascarilla durante el momento previo y posterior al acto de consumir. No obstante, ha podido comprobar que se están trasladando interpretaciones contradictorias de esta norma a la opinión pública, generando dudas.

Así, la Consejería de Salud debería despejar cualquier tipo de duda sobre esta cuestión indicando claramente cuáles son las excepciones que se deben contemplar en estos casos.

Control e inspecciones

La federación indica que en ninguna de las órdenes se informa acerca de aspectos importantes de control e inspección en la realización de muchas actividades que pueden tener especial incidencia en la salud de los consumidores.

En concreto, no se ha dado a conocer qué administraciones llevan a cabo dichas inspecciones, si existe coordinación entre ellas, el número de actuaciones que tienen previsto realizar y las medidas cautelares planteadas para garantizar la salud de los usuarios.

FACUA Andalucía recuerda que ya planteó estas dudas ante el Consejo Andaluz de Consumo y el Ayuntamiento de Sevilla, sin que las respuestas fueran lo suficientemente clarificadoras.

En este sentido, la Ley 13/2003, de 17 de diciembre, de Defensa y Protección de los Consumidores y Usuarios de Andalucía establece que “los bienes y servicios destinados a los consumidores en Andalucía deberán estar elaborados y ser suministrados o prestados de modo que no presenten riesgos inaceptables para la salud y la seguridad física. En caso contrario, deberán ser retirados, suspendidos o inmovilizados por procedimientos eficaces”.

El artículo 7 de la citada normativa indica igualmente que "las Administraciones Públicas de Andalucía ejercerán la adecuada vigilancia, control e inspección al objeto de prevenir y sancionar la elaboración, utilización, circulación y oferta en su territorio de sustancias, bienes y servicios que no cumplan las condiciones reglamentariamente exigidas para garantizar la salud y la seguridad de los consumidores, de acuerdo con la legislación vigente".

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