Antonio José Jiménez Vilches, presidente de Asoan

"La Sanidad Pública debe actualizar el catálogo de prestaciones ortoprotésicas"

El presidente de la Asociación de Empresas de Ortopedia Técnica de Andalucía plantea la necesidad de <i>"establecer el derecho del usuario a una copia de la receta médica por parte de la ortopedia"</i>.

En julio de este año se aprobó en Andalucía el Decreto 132/2006 por el que se regulan los requisitos de instalación y funcionamiento de las ortopedias en esta Comunidad Autónoma. Este nuevo Decreto tiene como objetivo regular las condiciones que garanticen que estos establecimientos cuenten con los medios técnicos, instalaciones y profesionales mínimos necesarios para desarrollar correctamente sus actividades.

La Asociación de Empresas de Ortopedia Técnica de Andalucía (Asoan) ha participado en el desarrollo de esta nueva normativa. Hemos hablado con su presidente, Antonio José Jiménez Vilches, que nos ha dado su opinión sobre la situación actual y futura de las ortopedias.

Pregunta: ¿Qué es Asoan? Aproximadamente, ¿cuántas ortopedias integran la Asociación? ¿Cuándo se creó y cómo está configurado su organigrama?

Respuesta: La Asociación de Empresas de Ortopedia Técnica de Andalucía (Asoan), es una organización empresarial constituida para la coordinación, representación, gestión, defensa y fomento de los intereses generales y comunes del sector de la ortoprotésica.

Se constituye a inicios de los años 90, aglutinando a más de 150 centros ortopédicos. La Asociación consta de: Junta Permanente, Junta Directiva, con las distintas Vocalías Provinciales y sus diferentes áreas, y la Asamblea General, compuesta por todos y cada uno de los asociados.

¿Cómo valora la situación actual del servicio ortoprotésico en Andalucía en relación al nuevo Catálogo General de Productos de la prestación ortoprotésica en Andalucía de la Consejería de Salud (publicado en el BOJA el 22 de diciembre de 2005)

? Por el avance en este campo, el constante estudio sobre mejoras y nuevas tecnologías, sería adecuada la introducción de una serie de prótesis de última generación, al igual que sacar del catálogo algunos productos que quedaron obsoletos.

Andalucía está por encima de los niveles de exigencia en cuanto al servicio que se presta, siempre hemos estado al mismo nivel o por encima de las demás comunidades autónomas.

¿Qué opina de la actuación del Servicio Andaluz de Salud (SAS) en la prescripción de productos ortoprotésicos?

Basándonos en la última encuesta que realizamos entre nuestros asociados, hemos tenido la sensación de que se ha potenciado la no prescripción de recetas.

¿Cómo debe ser la relación entre el SAS y las ortopedias para un óptimo tratamiento y atención del paciente?

Asoan es un interlocutor válido para la Administración, suelen ser receptivos a nuestras sugerencias que siempre han admitido a estudio. Aún así, pensamos que siempre hay puntos en los que se pueden hacer mejoras.

¿Qué puede decirnos de la calidad de los productos ortoprotésicos, centrándonos en los REC o los que se devuelven al centro sanitario para ponerlos a disposición de otros pacientes?

En general, la calidad es buena. Si en algún caso puntual Asoan ha detectado que dicha calidad no ha sido buena, se ha denunciado. En cualquier caso, estamos mejorando la normativa para que se garantice unos mínimos de calidad.

La Junta ha aprobado el proyecto de Decreto sobre instalación de ortopedias. ¿Qué opinión le merece?

Nuestro deseo hubiese sido que tanto el Decreto sobre Instalación y Funcionamiento de Ortopedias como el Decreto de Fabricación de Productos Sanitarios a Medida, hubiesen ido conjuntamente y fusionados en un solo Decreto, pero la realidad es que esto no ha sido posible.

Las ortopedias son establecimientos sanitarios que se dedican a la fabricación además de a la adaptación individualizada. El Decreto actual marca una pauta de unos mínimos de calidad y de conocimientos del Técnico Ortopédico, pero echamos en falta unos criterios más fijos, ya que entendemos que los requisitos de la instalación deben ir unidos a los de fabricación. Mejora en algo lo que ya existía, pero nos parece que debería ser más específico.

Está pendiente la regulación de licencias de fabricación a medida ¿Cuál es su valoración al respecto?

Es necesaria la existencia de un taller, cualquier decreto que no lleve un anexo que especifique cómo debe ser dicho taller quedaría cojo, al igual que en temas de calidad y trazabilidad entre otras cosas. Además de incluir los temas del taller debe recoger todo aquello que sobre formación marca el Decreto 132/2006, 25 de Julio de 2006, donde se especifica que para ser Técnico Responsable se requieren 1.365 horas; creemos que para la fabricación, al Técnico Garante se le deben requerir las mismas horas.

¿Qué grado de participación tiene Asoan en la elaboración de las normas?

Asoan propone y la Administración dispone. Aporta ideas intentando mejorar y proporcionar mayor calidad en el sector a través de reuniones, informes, etc.

Nos consta que uno de los objetivos de la Asociación, con base en el convenio que firmó con FACUA el 2 de diciembre de 1999, es la atención de calidad al paciente. ¿Qué grado de importancia le da Asoan a esta atención? ¿Qué opinión le merece el arbitraje y la mediación?

Muchos de los puntos que aparecen en el Decreto van en torno a la calidad. Asoan siempre apoya cualquier tipo de propuesta que repercuta en la calidad y en la constante mejora en la atención al paciente.

En cuanto al arbitraje y la mediación tenemos una valoración bastante positiva. Nos parece una herramienta muy eficaz ya que se puede llegar a un acuerdo de forma rápida.

Las ortopedias deben procurar asegurarle al consumidor la entrega de un justificante de haber recibido la receta médica. ¿Qué puede decirnos de este tema?

El consumidor debe tener el derecho a una copia de la receta médica. Antiguamente sí lo había, hoy en día el P14 no lo tiene. Aunque no está especificado dentro del Convenio pensamos que deberíamos proporcionarle un justificante al consumidor.

El convenio de concertación entre FACUA y Asoan prevé la coordinación entre sus respectivas delegaciones y asociaciones provinciales

Todo lo que es coordinación es positivo, pensamos que debemos procurar que tanto Asoan como FACUA se articulen no sólo a nivel a andaluz, sino de cada provincia.

El convenio también plantea que FACUA y Asoan determinarán el concepto de Naturaleza del bien o vida útil a efectos de garantía de los productos, por existir un vacío legal.

Entendemos que es necesario entrar en varios términos como son Vida Útil o Garantía de Producto. Nuestro sector reúne características especiales, somos fabricantes y adaptamos productos estándar. Un mismo producto tiene multitud de maneras de fabricarse, no se puede generalizar, es bastante complejo y debería hacerse un estudio a todos y cada uno de los productos fabricados.

¿Qué opinión le merece el escándalo de presunto fraude del SAS por parte de determinados profesionales sanitarios del sector?

Cualquier fraude que se realice, parta de donde parta, debe ser atajado, cortado de raíz. Asoan está a favor de cualquier mecanismo que de manera permanente controle el buen uso de la prescripción de prestaciones ortoprotésicas. Estos controles deben ser una realidad continua que permita y obligue a mantener un nivel de calidad adecuado a las empresas y profesionales del sector.

Debemos dejar a la Fiscalía y a los Servicios de Inspección de la Consejería actuar y no interferir en dicho proceso con informaciones sin datos concretos. Hecho de manera irresponsable desde otras entidades, más que ayudar a esclarecer la verdad lo que hacen es enturbiar, desprestigiando al sector de manera general por la actuación irregular de unos pocos.

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