Compras

Consumo podrá sancionar los fraudes: ¿pondrá excusas para no hacerlo?

El próximo 28 de mayo entra en vigor el artículo 52 bis del Trlgdcu, que posibilitará a la Administración central investigar y sancionar determinados hechos que atenten contra los usuarios.

Por Miguel Ángel Serrano

El Derecho de consumo en España tiene una complejidad y una extensión mayor de lo que en un principio podría parecer. No solamente nos encontramos ante todo un elenco de normas que se centran en regular las relaciones de los consumidores en sectores productivos específicos (como, por ejemplo, en materia financiera, de comunicaciones, de transporte aéreo, etc.) sino que además gran parte de las competencias relacionadas con el consumo se encuentran transferidas a las comunidades autónomas.

Más concretamente, el Tribunal Constitucional afirmó en su Sentencia número 15/1989, de 26 de enero (Fundamento Jurídico primero), que "aun cuando resulta indiscutible que el art. 51 de la C. E. no es conceptuable como norma competencial, no puede dejarse de reconocer que, dada la singularidad de la materia sobre la que versa la Ley, el Estado dispone a priori de diversos títulos competenciales, constitucionalmente indisponibles para todas -y aquí sin excepción- las Comunidades Autónomas, que tienen una evidente incidencia en la defensa del consumidor y del usuario. Conviene recordar, en este sentido, que, como ya se dijo en la STC 71/1982, de 30 de noviembre, la defensa del consumidor es un concepto de tal amplitud y de contornos imprecisos que, con ser dificultosa en ocasiones la operación calificadora de una norma cuyo designio pudiera entenderse que es la protección del consumidor, la operación no resolvería el problema, pues la norma pudiera estar comprendida en más de una de las reglas definidoras de competencias".

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