FACUA Málaga analiza impuestos, tasas y precios públicos de 5 ciudades españolas y 4 municipios malagueños

Málaga, Madrid, Sevilla, Bilbao y Zaragoza son las capitales estudiadas. Los municipios malagueños incluidos son Antequera, Ronda, Marbella y Vélez-Málaga.

La Asociación de Consumidores en Acción de Málaga-FACUA ha realizado un estudio sobre algunos precios públicos, tasas e impuestos municipales, que compara las tarifas existentes en distintas ciudades españolas y en distintos municipios de la provincia de Málaga (ver informe en .pdf).

Las capitales estudiadas han sido Málaga, Madrid, Sevilla, Bilbao y Zaragoza. Los municipios malagueños estudiados han sido Antequera, Ronda, Marbella y Vélez-Málaga. El período objeto del estudio han sido las anualidades 2006, 2007 y 2008.

IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

En primer lugar, hay que destacar que existen grandes diferencias de gravamen entre las ciudades y municipios estudiados durante los tres últimos años.

IBI por ciudades y municipios

Cabe destacar que las capitales de provincia donde el IBI urbano es más barato son Madrid y Zaragoza. En cuanto al IBI rústico, el tipo impositivo más bajo es de nuevo Madrid.

En el otro extremo nos encontramos que el IBI urbano más elevado corresponde a Bilbao, y el rústico a Málaga.

De todos los municipios encuestados, el que tiene el IBI urbano más bajo es Antequera, aunque hay que decir que se trata de un tipo impositivo alto pues se sitúa en el 0,81%, muy lejos del 0,55% de Madrid y Zaragoza. El IBI rústico más barato es el de Marbella.

Por último, se observa que el IBI urbano más gravoso es de nuevo el de Marbella y el rústico el de Antequera.

A modo de ejemplo, si se comparan Zaragoza y Marbella (una por contar con un tipo de gravamen bajo y el otro alto) se observa que existen diferencias sustanciales. Así, durante el año 2006, en el municipio de Marbella el IBI urbano fue un 71,18% más elevado que el de Bilbao; en 2007, un 77,51% más alto y en 2008 un 81,23% más elevado también en Marbella que en Bilbao, siendo además creciente esa tendencia en el período estudiado.

Comparativa entre el tipo de gravamen urbano y el rústico

Al comparar los diferentes gravámenes rústicos y urbanos se observa que en tres capitales de provincia (Madrid, Zaragoza y Málaga), el IBI rústico es más elevado que el urbano, lo cual rompe la tónica general del resto de ciudades y municipios donde ocurre lo contrario, es decir, el impuesto penaliza más el suelo urbano.

Como ejemplo, si tomamos los datos de 2008, en Málaga el IBI rústico es del 1,05% y el urbano del 0,70%, en Madrid el rústico es del 0,60% y el urbano del 0,56% y en Zaragoza el rústico es del 0,70% y el urbano del 0,55%. Esta situación es la inversa en el resto de municipios comparados.

Incremento

Haciendo una media del incremento experimentado por el IBI en las ciudades y municipios vistos, se obtiene que en el año 2007 y con respecto al año 2006 el Impuesto de bienes inmuebles urbano ha crecido una media del 0,93% y el rústico un 0,54%. En el año 2008 y con respecto al 2007 el incremento medio es aún mayor pues el Impuesto de Bienes Inmuebles urbano ha crecido una media del 1,95% y el rústico del 3,68%. Sin embargo, hay que reseñar que estos resultados son sesgados ya que tales aumentos desproporcionados se deben casi exclusivamente al incremento porcentual que han sufrido tanto el IBI urbano como el rústico en el municipio de Ronda en el año 2008 con respecto a 2007, siendo tal incremento de un 12,64% en el caso de los inmuebles de naturaleza urbana y de un 36,67% en el caso de los inmuebles de naturaleza rústica.

A esto hay que añadir, como dato significativo, que en el mismo período el municipio de Antequera ha reducido su impuesto de bienes inmuebles en un 0,62%, tanto en los inmuebles de naturaleza urbana como en los de naturaleza rústica. Teniendo en cuenta estas apreciaciones se ha calculado de nuevo el incremento medio experimentado por el IBI en los últimos tres años despreciando los valores extremos, es decir, Ronda y Antequera (uno por el aumento exagerado del impuesto y otro por la reducción del mismo). El resultado de este cálculo es un incremento medio del IBI urbano del 1,20% y del 0,90% en los años 2007 y 2008 respectivamente, y un incremento medio del IBI rústico del 0,69% y del 0,39% en los años 2007 y 2008 respectivamente.

Valoración

El incremento del impuesto en el caso de Ronda, cuyo tipo de gravamen ha pasado del 0,73% en 2006 al 0,82% en 2008 en el caso de bienes inmuebles urbanos y del 0,60% al 0,82% en el caso de bienes inmuebles rústicos en el mismo período, puede deber su explicación a que este municipio ha tratado de equiparar ambos tipos de gravamen a otros municipios de Andalucía como Antequera o Vélez-Málaga, cuyos impuestos eran más elevados en los años precedentes. Como ejemplo se observa que en 2006 el IBI urbano en Ronda se situaba en el 0,73%, mientras que en Vélez-Málaga ya era del 0,85% y el IBI rústico en Ronda era del 0,60% cuando en Antequera era del 0,81%. Por último, apuntar que algunos municipios y ciudades han mantenido invariable su Impuesto de Bienes Inmuebles durante el período estudiado, como es el caso de Vélez-Málaga y de Sevilla.

De los datos recogidos se desprende que las capitales de provincia (Madrid, Zaragoza, Málaga) penalizan el suelo urbano en menor medida que los municipios andaluces puesto que el Impuesto de Bienes Inmuebles de naturaleza urbana en mucho más bajo en las primeras. En cuanto al suelo rústico, de nuevo Madrid es la capital cuyo impuesto es más bajo junto a algunos municipios como Marbella y Vélez-Málaga. En el apartado de suelo rústico hay que mencionar que Málaga es la que cuenta con el impuesto más elevado de todas las ciudades y municipios vistos.

IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA

IVTM por municipios

Existen grandes diferencias entre los municipios estudiados. En los casos de Marbella y de Vélez-Málaga se trata de los municipios que cuentan con las cuotas más bajas, tanto en la categoría de turismos como en la de ciclomotores y motocicletas.

En Marbella, en el caso de los turismos, las cuotas anuales van desde los 16,85 euros en 2008 para vehículos de menos de 8 caballos fiscales (c.f.), pasando por 110,82 euros en los turismos de 12 a 15,99 c.f. y alcanzando los 195,54 euros para turismos con más de 20 c.f. En cuanto a los ciclomotores, la cuota anual en 2008 es de 5,91 euros, la de motocicletas de 125 a 250 cc es de 11,67 euros y la de motocicletas con más de 1000 cc es de 111,98 euros.

En el polo opuesto se encuentra la ciudad de Bilbao, donde el IVTM en la categoría de turismos es muy superior al resto de ciudades y municipios. Así, en el año 2008 la cuota anual en la categoría de turismos de menos de 8 caballos fiscales es de 24.04 euros, la de turismos entre 14 y 15,99 c.f. es de 160,13 euros y la de turismos de más de 20 c.f. alcanza los 262,10 euros anuales. En el apartado de ciclomotores y motocicletas, el IVTM más elevado corresponde también a Bilbao, la cuota anual en el caso de los primeros es de 9,16 euros en 2008, un 55% más elevado que en Marbella donde la cuota anual es de 5,91 euros, la más baja de las observadas en dicha anualidad. En el caso de las motocicletas de 125 a 250 cc, la cuota anual es de 15,72 euros y las de más de 1.000 cc pagan una cuota en 2008 de 125,72 euros.

El caso de Vélez-Málaga es notorio por dos motivos; el primero, por ser una de las ciudades donde el IVTM es más bajo y el segundo, por ser la única en que dicho impuesto no ha experimentado crecimiento alguno durante los últimos tres años en ninguna de las categorías observadas (turismos, ciclomotores y motocicletas).

Reseñar también que otras ciudades han mantenido constantes sus cuotas en este período pero sólo para determinada cilindrada y potencia. Por ejemplo, Ronda ha mantenido la cuota del impuesto desde el año 2006 en el caso de turismos de menos de 8 caballos fiscales, en el caso de ciclomotores y en el caso de motocicletas de menos de 125 cc, penalizando así los vehículos de mayor potencia. Málaga, Antequera y Sevilla no han encarecido la cuota del impuesto en 2007, manteniéndose en todos los grupos estudiados las cuotas de 2006. Sin embargo, las tres han subido el impuesto para este año 2008 entre un 2,14% y un 2,60%.

Incremento

El incremento medio del IVTM más acusado se ha producido en el año 2007 en la categoría de motocicletas de más de 1.000 cc, siendo el mismo de un 5,82% en 2008 en el apartado de turismos de más de 20 c.f., donde la media del incremento del impuesto ha sido más alta, alcanzando el 5,22%.

Tras revisar el crecimiento medio del impuesto en todas las categorías de turismos y motocicletas se observa que, tanto en el año 2007 como en 2008, se grava más a los vehículos de mayor cilindrada al aplicarles las mayores subidas del impuesto a estas categorías.

Diferencias entre municipios

Al comparar el crecimiento del IVTM en los últimos tres años se observa que son los municipios los que han aplicado las subidas más importantes, caso de Marbella donde el incremento porcentual en 2007 va desde el 30% en los turismos de menos de 8 caballos fiscales hasta el 70% en los de más de 20 caballos fiscales Lo mismo ocurre en el apartado de motocicletas, donde el crecimiento del impuesto va desde el 40% en el caso de menos de 125 cc hasta el 80% en las motocicletas de más de 1.000 cc.

En 2008 la subida más destacable del IVTM corresponde también a un municipio, en este caso Ronda donde el aumento del impuesto ha superado el 18% en los apartados de mayor cilindrada. Por el contrario, Vélez-Málaga no ha encarecido el impuesto desde el año 2006 en ninguna de las categorías de vehículos estudiados (turismos, ciclomotores y motocicletas).

En cuanto a las capitales de provincia como Madrid, Málaga y Sevilla, el IVTM ha crecido de forma moderada en el período 2006–2008 y lo ha hecho en torno al 2,5% de media.

Valoración

Todas las ciudades y municipios estudiados penalizan de forma progresiva a las categorías de vehículos de mayor potencia y cilindrada. Sin embargo, en el caso de Vélez-Málaga esta tendencia no es tan acusada pues la cuota anual para los turismos de más de 20 caballos fiscales es de 168 euros, mientras que por ejemplo en el caso de Antequera dicha cuota se sitúa en 222,95 euros y en el caso de Bilbao alcanza los 262,10 euros anuales. Como se observa en ambos casos, se trata de cuotas muy superiores a la anterior.

En cuanto a las ciudades más caras para el año 2008 de prácticamente todas las categorías de vehículos, Bilbao es la capital de provincia donde la cuota del impuesto es más elevada y por municipios es Antequera la más gravosa.

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