La Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios denuncia cobros excesivos en universidades nacionales

Un duplicado de un diploma cuesta hasta 671 euros (3.000 soles) en la más cara, 200 veces más que en la más barata.

Muchos estudiantes han hecho llegar sus quejas ante La Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios (Aspec) por los excesivos costos de algunas universidades en Perú por el otorgamiento de un duplicado de su diploma de Bachiller, que utilizan para diversos trámites como estudios en el exterior, estudios de postgrado, etc.

Ante esta situación, Aspec inició una investigación en las principales universidades de Lima para identificar los cobros que realizan por obtener duplicados de certificados o diplomas de Bachiller.

En este sentido, se pudo comprobar que las universidades de San Marcos y Federico Villarreal tienen las tasas más costosas por la expedición de un duplicado de diploma de bachillerato, con 671,18 y 447,45 euros respectivamente (3.000 y 2.000 soles) frente a la Universidad de San Ignacio de Loyola, con una tarifa de 3,36 euros (15 soles), es decir, la más cara es 200 veces más costosa que la más barata. Esta situación es inaceptable.

Hay que tener en cuenta que las universidades peruanas sólo están obligadas a cobrar por los documentos que expide el costo de su producción. Además, están obligadas a contar con un Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA).

El Código Tributario, en su Norma II del Título Preliminar, establece que el costo de expedición de un documento emitido por una entidad pública no puede ser mayor que el costo de producción del mismo, lo que no se cumple.

Por su parte, la Ley general de Procedimiento Administrativo señala en su artículo 45, inciso 1, que "el monto del derecho de tramitación es determinado en función al importe del costo que su ejecución genera para la entidad por el servicio prestado durante toda su tramitación y, en su caso, por el costo real de producción de documentos que expida la entidad. Su monto es sustentado por el funcionario a cargo de la oficina de administración de cada entidad".

Esto significa que sólo se debe pagar por dichos documentos una cantidad no mayor al costo que demanda su producción. No es lógico entonces que por un simple duplicado de diploma un estudiante o egresado deba pagar 671,18 euros (3.000 soles), un monto manifiestamente excesivo y al margen de los criterios fijados por ley.

Sin embargo, más de una universidad estatal realiza cobros excesivos por la expedición de documentos.

Asimismo, es curioso observar que las universidades privadas tienen precios mucho menores que las estatales, teniendo en cuenta que éstas últimas no pueden tener fines lucrativos.

Jaime Delgado, presidente de Aspec, instó a las autoridades de dichas universidades, especialmente San Marcos y Federico Villareal, a sincerar sus tarifas y cobrar lo justo, es decir, exactamente lo que son los costos de producción, tal como y como refleja la ley. Si la queja de los alumnos y Aspec no fuese tenida en cuenta, las asociación ha anunciado que iniciará las acciones legales correspondientes.

Tarifas

Éstas son las tarifas:

- Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 671,18 euros (3.000 soles).
- Universidad Federico Villareal, 447,45 euros (2.000 soles).
- Universidad Femenina del Sagrado Corazón (Unife), 335,63 euros (1.500 soles).
- Universidad San Martín de Porres, 89,49 euros (400 soles).
- Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, 89,49 euros (400 soles).
- Universidad de Lima, 79,44 euros (355 soles).
- Universidad Nacional Agraria La Molina, 78,31 euros (350 soles).
- Pontificia Universidad Católica del Perú, 72,71 euros (325 soles).
- Universidad del Pacífico, 11,19 euros (50 soles).
- Universidad San Ignacio de Loyola, 3,36 euros (15 soles).
- Universidad Nacional del Callao, por implementar.

Ya somos 191.165